C’est un dossier qui traîne à Villennes-sur-Seine (Yvelines). « Il y a déjà une vingtaine d’années, le schéma d’aménagement de la Région Île-de-France (Sdrif) avait prévu que cette zone – la rue de Breteuil – soit constructible », raconte Olivier Daeschner, adjoint à l’Urbanisme, à l’Habitat et aux Aménagements.
Aussi, quand l’ancien propriétaire de ce terrain l’a vendu à Bouygues Immobilier en 2020, la municipalité s’est montrée « attentive » afin de préserver « le caractère rural » de cette zone, en adéquation avec le plan local d’urbanisme intercommunal.
« Il s’agit d’un quartier en haut de Villennes, à côté du bois du Bosquet et dans un petit quartier assez ancien. Il y a des petites rues et des zones qui sont agricoles. »
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Un troisième projet présenté en 2025 par Bouygues
Dès que Bouygues Immobilier a acquis le terrain, le promoteur a proposé un premier projet de construction immobilière. Il a été refusé par la Ville. Idem en 2024.
En 2025, un nouveau projet de 135 logements est arrivé sur la table. Il envisage une opération comprenant 70 logements sociaux, 55 autres appartements en accession à la propriété – répartis sur cinq bâtiments – et 10 maisons individuelles sur le terrain situé face à l’école des Sables.
« La protection du cadre de vie est une priorité absolue »
Là encore, la mairie a pris un arrêté municipal refusant la délivrance du permis de construire. Il date du 16 juillet 2025. « Cela ne répond pas aux caractéristiques de ce secteur sensible, au regard de sa vocation et de sa qualité paysagère. La protection du cadre de vie est une priorité absolue pour nous », affirme Jean-Pierre Laigneau, maire de Villennes-sur-Seine.
« Cela représenterait une hausse de la population de 30 à 50 % dans ce quartier. Cela poserait donc, en plus, des problèmes de transports, de scolarisation ou de mise en conformité du quartier. »
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Vers un reclassement en zone non constructible ?
La municipalité en est consciente : ces arrêtés successifs ne font que retarder l’échéance d’une construction sur le site. Son seul espoir est d’arriver à rendre cette zone non constructible.
« On aimerait qu’elle retrouve un statut de zone naturelle, à vocation agricole ou forestière. »
Une autre construction à un kilomètre
La majorité des riverains salue cette initiative. Certains d’entre eux notent, tout de même, une incohérence, notamment avec le projet de construction à un kilomètre de là.
« Qu’en est-il du projet de nombreux logements rue de la Clémenterie et donc à deux pas de Breteuil ? Les conséquences de ce projet seraient tout aussi désastreuses : circulation, besoins en commerce… », questionne et pointe Hélène, une habitante.
« On est très attentif à ce projet à la Clémenterie, répond Olivier Daeschner. Pour le moment, il n’y a pas de demande de permis de construire de logements collectifs dans ce secteur et nous faisons tout notre possible pour qu’il n’y en ait pas. »
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