Gabriel Attal a laissé au nouveau Premier ministre Michel Barnier, qui a fait du pouvoir d’achat une de ses priorités, une proposition pour « désmicardiser » la France. Il s’agit d’une « refonte structurelle » des exonérations de cotisations sociales qui concernent aujourd’hui les salaires jusqu’à 3,5 Smic, a indiqué un conseiller gouvernemental de Matignon. Ces exonérations, maximales au niveau du Smic, instaurées pour soutenir l’emploi, sont aujourd’hui accusées par certains économistes de freiner la progression salariale en créant des « trappes à bas salaires ».
Aujourd’hui, le système est constitué par un empilement de trois dispositifs : une réduction générale des cotisations, fortement dégressive jusqu’à 1,6 Smic, une réduction de 6 points de pourcentage des cotisations maladie (le « bandeau maladie ») jusqu’à 2,5 Smic et une réduction de 1,8 point sur les cotisations familiales (« bandeau famille »).
La piste retenue par le Premier ministre sortant, sur la base d’un rapport qui lui a été remis par les économistes Antoine Bozio et Etienne Wasmer, est de « recréer un système avec un allègement unique » et non plus ces trois dispositifs. Il serait « dégressif », ce qui éviterait les effets de seuil et s’arrêterait « à trois Smic » (au lieu de 3,5 actuellement).
Dans la proposition retenue, tout en supprimant les allègements entre 3 et 3,5 Smic, « les employeurs sont gagnants » pour les salaires inférieurs à 3 Smic, car « cela augmente la masse d’allègements à ce niveau-là », a précisé le conseiller gouvernemental de Matignon.
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